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En este Documento de Trabajo se analiza la evolución de los ingresos y gastos autonómicos, el saldo presupuestario del sector y su stock de deuda desde 2003 hasta el presente.

Hace unos meses, la OCDE alertaba de que es poco probable que la reciente reforma de las pensiones resulte suficiente para equilibrar plenamente el sistema. Más bien al contrario, aumenta más el gasto que los ingresos, por lo que serán necesarias medidas adicionales.

Tres años después de que comenzara la pandemia, el desequilibrio en las cuentas públicas habrá regresado a niveles similares a los observados entonces. Sin embargo, el gasto público será 6 pp del PIB superior al de hace 3 años.

La sostenibilidad del sistema de pensiones, una vez que la última reforma renuncia a contener el incremento del gasto y a eliminar su desequilibrio actuarial, pasa por un aumento creciente de la presión fiscal y de las transferencias del Estado, aumentando la carga sobre las generaciones más jóvenes.

A diferencia de las reformas de 2011 y 2013, las medidas en 2021 aumentan el déficit previsto del sistema de pensiones y lo trasladan al Estado, incrementan las cotizaciones, encareciendo la creación de empleo, y reducen la equidad intergeneracional, a cambio de mayor carga presupuestaria sobre las generaciones más jóvenes.

El incremento del ahorro de los hogares hasta máximos históricos en el segundo trimestre de 2020 es una de las características más llamativas de esta crisis. A partir de entonces hemos visto una disminución, que ha apoyado la recuperación del gasto en consumo y de la compra de vivienda.

El país sólo recauda 14% del PIB por conceptos tributarios. Esto no solamente representa el nivel más bajo de todos los países que forman parte de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), sino que también es más bajo que los niveles recaudatorios de la mayoría de los países latinoamericanos.