España | El déficit de las pensiones en los PGE

La presentación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2023 ha vuelto a traer las pensiones al centro del debate. Son la partida presupuestaria con mayor aumento y van a requerir un nivel récord de transferencias del Estado para cubrir su déficit.

Puntos clave

• Puntos clave:
• La revalorización con el IPC, junto con un crecimiento del número de pensiones y del efecto sustitución de altas y bajas, provocarán que su gasto aumente por encima del 11%. Es difícil que los ingresos crezcan a ese ritmo.
• El sistema público de pensiones debe tener como objetivo a largo plazo la revalorización con la inflación para mantener su poder adquisitivo, pero sin poner en peligro su sostenibilidad. Para esto, es necesario diseñar un sistema sostenible y autosuficiente, como ya han hecho otros países de la Unión Europea.
• El problema es que el punto de partida en España no es ese. Tenemos unos déficits financieros y actuariales ya muy elevados y crecientes, que ponen en peligro la sostenibilidad del sistema y que exigen aumentos de la presión fiscal cada vez mayores, soportados principalmente por las generaciones en activo.
• Para 2023, la Seguridad Social va a necesitar unas transferencias del Estado de casi 39.000 millones de euros, que representan algo más del 25% de los 152.000 millones previstos de cotizaciones sociales. A pesar de esas transferencias, su déficit será de unos 7.000 millones. Por lo que respecta al sistema de pensiones, el déficit del sistema contributivo aumentará por encima de los 30.000 millones de euros (un 2,2% del PIB), con unos ingresos equivalentes al 12,0% del PIB y unos gastos que crecerán hasta el 14,2%.
• Aunque se cumplan las previsiones de crecimiento, el déficit seguirá aumentando, lo que exigirá un volumen creciente de transferencias o préstamos del Estado. La revaloración de las pensiones con el IPC debería haberse abordado de manera integral, con otras medidas de contención equivalente del gasto a medio y largo plazo.

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